Persaingan Kewenangan Regulator AS Terhadap Industri Aset Kripto

Baru-baru ini, dua lembaga pengatur utama di Amerika Serikat mengambil serangkaian tindakan penegakan hukum terhadap industri Aset Kripto, yang memicu kekhawatiran tentang semakin kompleksnya lingkungan regulasi. Platform perdagangan Aset Kripto yang terkenal di dunia secara berurutan menerima peringatan dan tuduhan dari lembaga pengatur, mencerminkan bahwa sedang terjadi perebutan yurisdiksi antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC).

Pertarungan regulasi ini dimulai dengan kejatuhan mendadak bursa FTX pada November 2022. Sejak saat itu, SEC dan CFTC mengambil sikap yang lebih agresif terhadap industri Aset Kripto, melalui serangkaian tindakan penegakan hukum untuk menyatakan yurisdiksi masing-masing. Mantan kepala staf Gedung Putih, yang kini menjadi penasihat di sebuah platform kepatuhan kripto, Mick Mulvaney berkomentar: "Kejadian FTX bukanlah penyebab, melainkan alasan."

SEC telah mengajukan gugatan terhadap beberapa perusahaan dan individu Aset Kripto sejak awal tahun ini, dengan tuduhan mencakup penerbitan sekuritas yang tidak terdaftar, manipulasi pasar, dan berbagai aspek lainnya. Sementara itu, CFTC juga telah mengajukan tuduhan pelanggaran terhadap peraturan perdagangan komoditas terhadap sebuah platform perdagangan terkenal dan pendirinya. Situasi ini menyoroti lingkungan bisnis yang kompleks yang dihadapi oleh perusahaan Aset Kripto di Amerika Serikat.

Namun, di dalam badan pengatur terdapat perbedaan pendapat tentang bagaimana menangani masalah Aset Kripto. Anggota SEC Hester Peirce secara terbuka menentang sejumlah tindakan yang terkait dengan Aset Kripto, dia berpendapat bahwa SEC gagal memberikan jalur kepatuhan yang jelas, dan lebih cenderung mengadopsi strategi penegakan hukum setelah kejadian.

Dalam situasi di mana tidak ada arahan yang jelas dari parlemen, perusahaan Aset Kripto terpaksa berusaha memprediksi kemungkinan keluhan dari dua lembaga pengawas. Namun, karena kedua lembaga tersebut sama-sama kekurangan pedoman spesifik mengenai Aset Kripto, tugas ini menjadi sangat sulit. CEO sebuah perusahaan investasi kripto, Dave Siemer, menggambarkan situasi ini sebagai "mengemudi di jalan tanpa tanda atau jalur."

Perusahaan Aset Kripto menyatakan bahwa mereka merasa frustrasi dengan sikap keras dari regulator, terutama ketika mereka berusaha berkomunikasi dengan regulator dan meminta peraturan yang lebih jelas. Kepala hukum dari salah satu platform perdagangan, Paul Grewal, mengatakan bahwa interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog.

Para ahli industri percaya bahwa solusi terbaik adalah undang-undang Aset Kripto yang komprehensif yang disusun oleh Kongres AS. Meskipun wilayah seperti Uni Eropa telah mendorong legislasi terkait, AS tampaknya tertinggal dalam hal ini. Mulvaney memprediksi bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, tidak mungkin undang-undang Aset Kripto yang komprehensif dapat disahkan tahun ini.

Ketidakpastian lingkungan regulasi sedang mendorong beberapa perusahaan Aset Kripto untuk mempertimbangkan untuk meninggalkan Amerika Serikat. Beberapa perusahaan telah mengumumkan untuk mendirikan kantor pusat di luar negeri atau meluncurkan versi offshore dari platform perdagangan. Beberapa perusahaan Aset Kripto kecil juga sedang merancang rencana darurat, bahkan menghentikan perekrutan di Amerika Serikat.

Komisaris SEC Peirce menekankan bahwa tujuan regulator seharusnya adalah membantu mencapai eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri enkripsi ke luar negeri. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa" dan bersama-sama mencari solusi. Namun, dalam lingkungan regulasi saat ini, jalan masa depan industri Aset Kripto masih penuh ketidakpastian.