美国监管机构争夺加密货币管辖权，引发行业担忧

近期，美国两大监管机构对主要加密货币交易平台采取的行动引发了业界关注。一家大型交易平台收到了来自美国证券交易委员会（SEC）的警告通知，称其违反证券法规。SEC认为加密货币资产属于证券范畴。与此同时，另一家知名交易平台及其创始人被商品期货交易委员会（CFTC）指控违反大宗商品交易法规，CFTC则将某些流行的加密货币资产视为大宗商品。

这一情况凸显了美国加密货币公司面临的复杂监管环境。SEC和CFTC之间的管辖权之争愈演愈烈，尤其是在某知名交易平台崩溃后，两家机构都对加密行业采取了更为激进的态度。

前白宫幕僚长、现任某合规平台顾问Mick Mulvaney表示："现在大家都清楚了，监管态度是敌对的。某平台崩溃并非原因，而是借口。"

今年以来，SEC对美国的加密货币公司和个人发起了一系列诉讼。包括指控某交易所和加密货币贷方提供未注册的证券发行服务，与另一家交易所达成和解要求其停止某项服务，以及对某区块链创始人和多位名人提起诉讼等。

Mulvaney认为，SEC正通过执法行动展示实力，以加强其对行业的管辖权主张，但这种做法已失去公正性。

即便在SEC内部，对如何处理加密货币也存在分歧。SEC委员Hester Peirce公开反对多项与加密相关的行动，她表示这是为了促进讨论并改善SEC与加密行业之间的关系。Peirce指出："我们没有提供合规途径，而是在事后采取执法行动。"

另一方面，CFTC对某大型交易平台的诉讼特别提到了比特币、以太币和莱特币等流行加密货币，将其视为商品。CFTC主席Rostin Benham表示，这应该警示数字资产世界的参与者，CFTC不会容忍故意规避美国法律的行为。

在缺乏明确监管指引的情况下，加密货币企业不得不尽力预测可能来自两个方向的投诉。某加密投资公司CEO Dave Siemer表示："这就像在没有标志或车道的路上开车，试图根据谁被拦下来找出规则。你只是在猜测。"

加密货币公司对监管的猛烈抨击感到沮丧，他们呼吁制定更清晰、更全面的规则。一些公司表示，他们与SEC的互动更像是"单方面的独白"，而非对话。

业内人士认为，更好的解决方案是让美国国会制定全面的加密货币立法。虽然欧盟有望在2024年引入基础广泛的加密立法，但美国在这方面落后了。Mulvaney预计，在2024年总统大选之前，今年不太可能通过全面的加密货币立法。

监管不明确可能导致加密货币企业从美国撤离。一些公司已经宣布在海外设立总部或准备离岸版本的交易平台。小型加密公司也在制定应急计划，有些甚至停止在美国招聘。

SEC委员Peirce强调，该机构的目标是帮助实现安全的技术实验，而非将加密行业推向海外。她呼吁各方"像成年人一样交谈"，而不是简单地要求企业"来登记"。